{"id":36042,"date":"2021-10-27T19:28:22","date_gmt":"2021-10-27T19:28:22","guid":{"rendered":"http:\/\/apub.org.br\/?p=36042"},"modified":"2021-10-27T19:28:23","modified_gmt":"2021-10-27T19:28:23","slug":"reforma-administrativa-pec-32-2020-e-inconstitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/reforma-administrativa-pec-32-2020-e-inconstitucional\/","title":{"rendered":"Reforma Administrativa (PEC 32\/2020) \u00e9 inconstitucional"},"content":{"rendered":"\n
\"Reforma<\/figure>\n\n\n\n

Al\u00e9m de inviabilizar os servi\u00e7os p\u00fablicos brasileiros, a Reforma Administrativa (PEC 32\/2020) proposta pelo governo de Jair Bolsonaro \u00e9 tamb\u00e9m inconstitucional em diversos aspectos.<\/p>\n\n\n\n

Essa foi a conclus\u00e3o de um parecer jur\u00eddico, elaborado a pedido da Frente Parlamentar Mista em Defesa do Servi\u00e7o P\u00fablico, que analisou o texto substitutivo da Reforma, aprovado em 24 de setembro em Comiss\u00e3o Especial da C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n\n\n\n

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Impessoalidade administrativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em seu artigo 37, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal apresenta a cl\u00e1usula p\u00e9trea da impessoalidade administrativa, que estabelece o dever da imparcialidade na defesa do interesse p\u00fablico, a fim de impedir discrimina\u00e7\u00f5es e privil\u00e9gios na contrata\u00e7\u00e3o ou demiss\u00e3o de servidores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Esse princ\u00edpio \u00e9 violado pela PEC 32\/2020, que permite ao Estado atuar de maneira patrimonialista e clientelista, ou seja, a partir dos interesses de indiv\u00edduos ou grupos em vez de priorizar a qualidade do servi\u00e7o prestado \u00e0 popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Isso se d\u00e1, por exemplo, nos ataques que a proposta promove \u00e0 estabilidade dos servidores, uma das garantias da impessoalidade administrativa, ao substituir os v\u00ednculos est\u00e1veis por outros prec\u00e1rios, como a contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria<\/a> por at\u00e9 dez anos.<\/p>\n\n\n\n

Com isso, a necessidade de concursos p\u00fablicos para contrata\u00e7\u00f5es no servi\u00e7o p\u00fablico tamb\u00e9m fica burlada, enfraquecendo-se outra garantia da impessoalidade.<\/p>\n\n\n\n

A PEC 32\/2020 tamb\u00e9m facilita as demiss\u00f5es de servidores em diversos casos, como por exemplo “desnecessidade e obsolesc\u00eancia” de seus cargos. Com isso, o desligamento de funcion\u00e1rios p\u00fablicos poder\u00e1 ser feito com crit\u00e9rios pol\u00edticos e subjetivos.<\/p>\n\n\n\n

Nesse caso das demiss\u00f5es, h\u00e1 ainda outra inconstitucionalidade, uma vez que servidores podem ser demitidos com decis\u00f5es de \u00f3rg\u00e3os colegiados (segunda inst\u00e2ncia), sem que estejam esgotados os recursos e inst\u00e2ncias legais (nas cortes superiores, como STF e STJ). Com isso, as garantias de ampla defesa, da presun\u00e7\u00e3o de inoc\u00eancia e do devido processo legal n\u00e3o seriam respeitadas.<\/p>\n\n\n\n

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Iniciativa privada usurpando papel estatal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Outro ponto da Reforma Administrativa problem\u00e1tico seria a formaliza\u00e7\u00e3o de \u201cinstrumentos de coopera\u00e7\u00e3o\u201d entre o poder p\u00fablico, em suas esferas federal, estadual e municipal, com entidades privadas, que passariam a exercer fun\u00e7\u00f5es que s\u00e3o do Estado.<\/p>\n\n\n\n

Com isso, a Reforma Administrativa entrega a execu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos para a iniciativa privada<\/a>, violando a ess\u00eancia do que a Constitui\u00e7\u00e3o prop\u00f5e para o servi\u00e7o p\u00fablico, ao destac\u00e1-los como direitos e obrigar o Estado a cumpri-los.<\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, \u00e9 uma autoriza\u00e7\u00e3o para uma privatiza\u00e7\u00e3o escamoteada.<\/p>\n\n\n\n

A PEC 32\/2020 agride a Constitui\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m quando autoriza a redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e dos sal\u00e1rios dos servidores em at\u00e9 25%.<\/p>\n\n\n\n

Essa medida viola o inciso XV do artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o, que pro\u00edbe redu\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios e vencimentos do funcionalismo p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Enquanto o governo de Jair Bolsonaro vai tentando comprar o apoio de pol\u00edticos para tentar aprovar a Reforma Administrativa no plen\u00e1rio da C\u00e2mara, os servidores e todos aqueles que defendem os servi\u00e7os p\u00fablicos seguir\u00e3o combatendo o projeto de destrui\u00e7\u00e3o do Estado brasileiro.<\/p>\n\n\n\n

A APUB refor\u00e7a o chamado da categoria para que todos concentrem esfor\u00e7os para barrar o projeto, seja compartilhando os conte\u00fados produzidos pelo sindicato e pela campanha Reforma Que Destr\u00f3i<\/strong><\/a>, ou enviando mensagens para os deputados federais pela plataforma Na Press\u00e3o<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Fonte: APUB<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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