{"id":33972,"date":"2021-05-26T20:22:36","date_gmt":"2021-05-26T20:22:36","guid":{"rendered":"http:\/\/apub.org.br\/?p=33972"},"modified":"2021-06-15T00:51:00","modified_gmt":"2021-06-15T00:51:00","slug":"a-reforma-administrativa-quer-transformar-o-mito-do-cabides-de-emprego-no-servico-publico-em-realidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/a-reforma-administrativa-quer-transformar-o-mito-do-cabides-de-emprego-no-servico-publico-em-realidade\/","title":{"rendered":"A Reforma Administrativa quer transformar o mito dos \u201cCabides de emprego\u201d no servi\u00e7o p\u00fablico em realidade"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"538\" src=\"http:\/\/apub.org.br\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Reforma-administrativa-cabide-de-empregosaa-1024x538.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-33976\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Interfer\u00eancias pol\u00edticas nos cargos e na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica tendem a prejudicar a qualidade dos servi\u00e7os e deixar a sociedade desprotegida.<\/p>\n\n\n\n<p>Imagine, por exemplo, um presidente da Rep\u00fablica que seja a favor do desmatamento e troque constantemente os chefes de institui\u00e7\u00f5es ambientais, ou que a fam\u00edlia desse mesmo presidente tenha um hist\u00f3rico de pr\u00e1ticas de corrup\u00e7\u00e3o e o mandat\u00e1rio fa\u00e7a todo tipo de press\u00e3o para mudan\u00e7as nos cargos de \u00f3rg\u00e3os investigativos, como a Pol\u00edcia Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Quanto menos mecanismos que impe\u00e7am situa\u00e7\u00f5es do tipo, pior ser\u00e1 a qualidade dos servi\u00e7os e cada vez mais o Estado brasileiro servir\u00e1 como \u201cpuxadinho\u201d de pol\u00edticos, dispostos a rechear os cargos da m\u00e1quina p\u00fablica com indica\u00e7\u00f5es de apadrinhados para atenderem seus interesses particulares.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Realidade brasileira<\/h2>\n\n\n\n<p>No Brasil, a imensa maioria dos cargos p\u00fablicos s\u00e3o ocupados por servidores aprovados em disputados concursos p\u00fablicos, que atestam a qualidade e capacidade t\u00e9cnica dos candidatos. A maior parte dos concursos s\u00e3o extremamente disputados, com centenas ou milhares de candidatos para cada vaga.<\/p>\n\n\n\n<p>E aqueles que dizem que qualquer institui\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 tomada por \u201cmilitantes\u201d ou qualquer coisa do tipo est\u00e3o apenas lan\u00e7ando mentiras para enganar a popula\u00e7\u00e3o, afinal, concursos p\u00fablicos n\u00e3o t\u00eam como levar em conta a filia\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria, as op\u00e7\u00f5es ideol\u00f3gicas, a religi\u00e3o ou o grau de parentesco dos candidatos.<\/p>\n\n\n\n<p>Depois da aprova\u00e7\u00e3o e do ingresso, os servidores passam por constantes aperfei\u00e7oamentos e, ao contr\u00e1rio dos discursos oportunistas, podem sim ser demitidos mediante falta grave ou desempenho insatisfat\u00f3rio.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 evidente que na estrutura p\u00fablica (inclusive dos pa\u00edses desenvolvidos), existem cargos de confian\u00e7a (chefia ou dire\u00e7\u00e3o), que podem ser ocupados por servidores de carreira ou por pessoas de fora com qualifica\u00e7\u00e3o comprovada.<\/p>\n\n\n\n<p>Mesmo assim, proporcionalmente, essa \u00e9 a realidade de menos de 1% de todos os cargos ocupados na esfera federal. E h\u00e1 regras bem r\u00edgidas que limitam a ocupa\u00e7\u00e3o por pessoas de fora, sem concurso.<\/p>\n\n\n\n<p>Portanto, a t\u00e3o repetida \u201cmamata\u201d no servi\u00e7o p\u00fablico e os supostos \u201ccabides de emprego\u201d n\u00e3o existem porque, nas \u00faltimas d\u00e9cadas, a legisla\u00e7\u00e3o foi aprimorada para evitar que a m\u00e1quina p\u00fablica seja completamente loteada, como desejam os pol\u00edticos oportunistas.<\/p>\n\n\n\n<p>Nessa conta n\u00e3o est\u00e3o inclu\u00eddos pol\u00edticos e seus assessores, porque nenhum deles \u00e9 aprovado em concurso p\u00fablico e, portanto, n\u00e3o podem ser considerados servidores p\u00fablicos de carreira.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Se n\u00e3o existe \u201ccabide\u201d, por que o governo quer criar?<\/h2>\n\n\n\n<p>Ao contr\u00e1rio do que diz o Governo Federal e a velha m\u00eddia (cujos interesses s\u00e3o os mesmos quando \u00e9 para privilegiar as elites), a proposta de Reforma Administrativa (PEC 32\/2020) n\u00e3o pretende \u201cmodernizar\u201d o Estado<\/p>\n\n\n\n<p>Na verdade, n\u00e3o tem uma \u00fanica linha sequer do projeto que demonstre qualquer benef\u00edcio. Tudo o que ela vai fazer \u00e9 repassar para a iniciativa privada as responsabilidades sobre a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, para transferir tamb\u00e9m os recursos financeiros.<\/p>\n\n\n\n<p>E tamb\u00e9m vai reduzir os mecanismos de controle.<\/p>\n\n\n\n<p>Na pr\u00e1tica, o Brasil vai retomar os ares do \u201ccoronelismo\u201d que dominava o servi\u00e7o p\u00fablico antes da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, quando o concurso p\u00fablico ainda n\u00e3o era obrigat\u00f3ria para a imensa maioria das fun\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Acabar com a estabilidade para \u201cfacilitar as coisas\u201d<\/h2>\n\n\n\n<p>Um dos principais objetivos \u00e9 acabar com a estabilidade dos servidores, para facilitar a demiss\u00e3o daqueles que n\u00e3o cumprirem com os desejos dos governantes, gestores ou chefes corruptos. Tanto o ass\u00e9dio moral como os desvios de recursos ser\u00e3o facilitadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Servidores tamb\u00e9m ser\u00e3o perseguidos e demitidos com mais facilidade por raz\u00f5es pol\u00edticas, ideol\u00f3gicas, religiosas e at\u00e9 pessoais.<\/p>\n\n\n\n<p>Em seu lugar, governantes oportunistas poder\u00e3o contratar apadrinhados, sem limites. Explicamos isso no ponto seguinte.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cargos de lideran\u00e7a e assessoramento, a base do \u201ccabide de emprego\u201d<\/h2>\n\n\n\n<p>A Reforma Administrativa cria a fun\u00e7\u00e3o de \u201clideran\u00e7a e assessoramento\u201d, que ir\u00e1 institucionalizar o apadrinhamento pol\u00edtico. N\u00e3o haver\u00e1 mais percentual m\u00e1ximo de ocupa\u00e7\u00e3o de cargos por pessoas sem concurso, inclusive para os cargos t\u00e9cnicos, o que hoje \u00e9 proibido.<\/p>\n\n\n\n<p>Estima-se que s\u00f3 na esfera federal sejam destinados mais de 100 mil cargos sejam ocupados por apadrinhados. Fora as esferas estadual e municipal.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 um jogo muito bem amarrado por parte do Governo Federal, mas que se estender\u00e1 por todo o poder p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>A combina\u00e7\u00e3o entre o fim da estabilidade, a facilidade de demiss\u00e3o e a ocupa\u00e7\u00e3o geral de cargos por apadrinhados pol\u00edticos vai transformar em realidade uma das maiores mentiras espalhadas contra os servi\u00e7os p\u00fablicos: o cabide de emprego.<\/p>\n\n\n\n<p>Parece bom para o Brasil?<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><\/h1>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Interfer\u00eancias pol\u00edticas nos cargos e na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica tendem a prejudicar a qualidade dos servi\u00e7os e deixar a sociedade desprotegida. Imagine, por exemplo, um presidente da Rep\u00fablica que seja a favor do desmatamento e troque constantemente os chefes de institui\u00e7\u00f5es ambientais, ou que a fam\u00edlia desse mesmo presidente tenha um hist\u00f3rico de pr\u00e1ticas de corrup\u00e7\u00e3o [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33976,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[760,530,146],"tags":[766,769,768,767,764,765],"class_list":["post-33972","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicacao","category-destaques-1","category-latest-news","tag-defendaoservicopublico","tag-governocontraopovo","tag-governomente","tag-pec32nao","tag-reformaadministrativanao","tag-servicospublicos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33972","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33972"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33972\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33972"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33972"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apub.org.br\/siteantigo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33972"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}